淮安府署座落在淮安市区的东门大街上，毗邻总督漕运部院。府衙占地五万余平米，内有房屋600余间，分为东、中、西三路：中路又分为前段和后段，有正堂、二堂、六科用房等；东路为迎宾游宴之所，有古戏台、酂侯祠、宝翰堂、藤花厅、集贤堂和后花园；西路为军捕厅，有大门、仪门、正堂、二堂、上房和三班房、库房、邮政司、驿站等。每个厅堂内，都陈列有相关的实物展品，让游客充分了解当时的制度与各方面的文化，令游览变得极为充实，富有内涵。

淮安府署

淮安府署始建于明朝洪武三年（1370年），一直沿用至清末，至今已有640余年历史。府署在明朝时管辖区域为赣榆、海州（今连云港）、邳州、沭阳、宿迁、睢宁、桃源（今泗阳）、清河、安东（今涟水）、盐城、山阳（今楚州）等九县两州，是江苏辖区面积最大的府署。

府衙

正堂是知府迎送圣旨，举行大型庆典，审理重大案件的地方。遇到公开审理的重要案件时，府台令仪门大开，让百姓涌至堂前围观，以示秉公执法。堂前有一副楹联，写明了官和民的辨证关系，要求官员体恤民情，是非分明、秉公办案，慎重地使用百姓赋予的权力。另一副红色的楹联意为当生气的时候，不要急着发脾气，等心平气和以后，自然可以省去许多因冲动而产生的烦恼；当处理难事的时候，要想清楚产生问题的原因，等精神集中以后，自然会得出正确的结论；与现在所说的“三思而后行”寓意相似。正面还有“海水朝日图”屏风，喻指日高升的意思。

圣喻戒石坊

中路前段是淮安府的办公区域，建有八字大门、仪门、正堂、六部等。仪门内建有庄严高矗的“圣喻戒石坊”，南面上书春秋著名思想家荀子的“公生明”三个大字，意为“公平公正方能明察事理”，北面刻有后蜀皇帝孟昶所撰的“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺”十二个大字，告诫为官者时刻要记住自己的收入都来自百姓的血汗，百姓好欺，但自己的所作所为都逃不过上天的慧眼。

吏科

六科是明以后与朝庭所设的六部官制相对应，按照左文右武的规矩，中轴左边为礼、户、吏文三科，右边为兵、刑、工武三科。吏科是负责本府管辖所属吏员的升迁、调补，以及登记本署进士、举人，管理地方乡绅以及本地人在外做官的出身、成份、任期、丁优等事宜的一个专门机构，相当于现在的组织部。丁优即官员父母去世，要回乡守孝三年，以体现封建社会忠君，孝悌的礼教。

古戏台

酂候祠区域内的主要建筑有三个：萧何庙、献亭和风雅台。正面萧何庙，南面风雅台，献亭居中。风雅台即戏台，每逢重大节日，知府都要调戏班来唱戏，中间的献亭有两项功能：一是祭萧何庙时摆放供品，二是供官员看戏。戏楼装修典雅，古色古香。舞台天幕为黄色金丝缎绣制的五彩龙凤戏珠、牡丹、蝙蝠、如意吉祥图案，极具特色

宝翰堂

明隆庆年间，淮安知府陈文烛从文学家吴承恩家中得到唐代大书法家李邕所书的《楚州淮阴县娑罗树碑并序》旧拓一本，甚为喜爱，特在府治二门东侧建一堂，将碑文拓片由当时的雕刻家吴万山摹刻于堂壁上，并为此堂取名“宝翰”，希望与四方的文人雅士共同欣赏和保护此碑文。此后，宝翰堂就成为迎宾、接待的地方。

厅堂

正堂、东厢、西厢门口分别有一副楹联，一副写碑，一副写围棋酌酒，一副写秀丽景色，可以看出知府是一位有着风雅情趣的文人雅士。而此处的镇堂之宝就是正堂中陈列的《楚州淮阴县娑罗树碑并序》，其原碑久佚，明代由淮安知府陈文烛从西游记的作者吴承恩处得旧拓本，于是重建此碑。旧拓本现存于楚州博物馆。

暖阁

暖阁上方是一块“复见青天”的匾额，在古代的官衙大堂上都有，但内容不尽相同。“青天”指官员办案公正清明，犹如朗朗青天，百姓对廉官清官又称青天大老爷，如民间称包公叫包青天，海瑞叫海青天。两侧是给师爷（相当于现在文书、秘书）桌，主要在知府审理案件时做记录使用，相当于现在法庭上的书记员。

筹边堂

正堂后，经过垂花门便是二堂院落。二堂主要是知府不升堂时处理日常事务的场所，东西各建有五间东、西厢房，分别为文、武官员议事之场所。筹边堂最早建于宋代，当时的地方官员经常来这里商讨筹划边境的防务。堂门有一副楹联，意思是告诫官员，不要被表面的繁华景象所迷惑，要体恤民情，关注民意。

书房

清德堂内的书房为集雅斋，设有罗汊床，是知府读书小憩或与友人对弈下棋的地方。古代为官大多是经过科举考试后任命升迁的，因此知府一般都是进士出身，大多饱读诗书，精通诗词歌赋，熟读二十四史，四书五经，有的还擅长书法、绘画。知府读书、写字、绘画，与文人墨客谈诗论道也都在这里进行。

居所

卧室内的床榻叫八步床，是当时最贵重的家具之一，显示着大夫人在家里的地位。床前有一张裹脚凳，凳前有一双小如菱角的鞋子。在我国，特别是清代不管贫富贵贱，女人都要缠足，以脚小为美，且受到前所未有的推崇甚至崇拜，名为“三寸金莲”。这张凳子就是知府夫人每天用来裹小脚的坐凳。

天平

斗、大抬秤和古天平，都是古代的量器。清朝光绪32年，按照户部的章法，改铸钱中心为“淮”，当时铸钱都要冠上省名，唯有淮安府清江铜元局（设在清江浦）不用省名，单独冠以“清江”或“淮”，这在中国近代铜元史上是独一无二的，可见淮安在当时的经济地位是十分重要和显赫的。

碑廊

在庭院的碑廊中有一块观音石刻，仔细看会发现这尊观音像是一尊男身观音。在佛经中，释迦摩尼称观音是“善男子”，所以在宋代之前的观音像都是男身观音。碑廊中还藏有《重修新城右营关帝庙碑记》、《重建关帝庙兼施庙田碑记》、吴承恩撰写的《先府宾墓志铭》等。

巷道

府署内共分三个片区，前面原有一座7文长的照壁，东西两侧原来建有两座大牌楼，东牌楼上书表海名邦，西牌楼上书长淮重镇，十分气派。东一线片区主要是知府用来迎宾、宴客、休闲的地方；西一线为军捕厅署和监狱，相当于现在的公安、法院、司法、检察等部门。

刑科

刑科是协助知府负责受理案件，管理刑狱，堂事笔录，拟写案类等工作，相当于现在的公、检、法的各项职能。门前有楹联“量刑无枉皇恩显，执法秉公天宪彰”，意思是刑科在办理案件和量刑一定要秉公执法，公平正义，不要辜负和苍天的厚爱和信任。

中轴

中间片区为府署中轴，从南往北主要有仪门，大堂、二堂，后面为知府及家人住宅，大堂前两侧设有六科。官道两侧有八只石宫灯，寓正大光明之意。月台上左侧有日晷，右侧有嘉量。另外还有八只水缸，是古代官衙及大户人家为了防止火灾的必备工具。

狱卒

古代的刑法各个朝代不尽相同，上古为“五刑”，秦代最为残酷，汉代稍宽，主要按照萧何制定的《九章律》，唐代有丞相房玄龄制定的《制唐律》，到了辽宋时期增加了凌迟的酷刑，这一刑罚堪称是人类历史上最残酷、恐怖的刑罚，直到清末才废止。

板子

堂鼓一般在知府升堂时敲击，通常叫击鼓升堂，只能敲三下，叫上奉王命，退堂时也要击鼓，但要敲四下，叫谢主隆恩。西面还有一面鸣冤锣，供喊冤人击打，但一般在公堂上是不能随便敲击的。堂内还放有一些刑具，一般为衙役使用。

后花园

后花园曲径通幽，是知府及宾客们赏花赏月、游玩之处。后花园原名“偷乐园”，意为“水亦忧，旱亦忧，太守之乐偷矣”，为明代知府张敦仁所取。天启年淮安知府宋祖舜认为“偷”字不雅，改为“余乐园”，意为空余找乐之园。

兵器

硬弓、大刀、石质子是招考武举人的三件兵器，主要是考量考生的膂力。每种兵器大多有三种大小号码，考生可随意选择，但必须有两项为头号和二号的成绩，三号的成绩只过两项视为不合格，即取消第三场的考试资格。

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